一、总则
（一）目的
为有效预防、及时控制和妥善处置学校内可能发生的食品安全事件，最大程度减少事件造成的危害，保障师生员工的身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定。
（二）编制依据
依据《国家突发事件总体应急预案》以及《中华人民共和国食品安全法》《教育部教育系统突发公共事件应急预案》《湖北省教育系统突发公共事件应急预案》等国家相关法律法规，以及地方政府关于食品安全应急管理的具体要求，结合《湖北经济学院突发事件总体应急预案》，编制本预案。
(三)适用范围
本预案适用于校园内发生的师生在学校食堂、校内餐饮服务点、校内食品零售点以及其他涉及食品供应的场所就餐后或因在这些场所购买的食物引发的食物中毒事件的应急处置工作。包括但不限于以下情形:
1.因食品污染、变质、过期等原因导致师生员工出现健康损害的事件;
2.因食品加工、储存、运输等环节操作不当引发的食品安全
问题;
3.因食品供应商资质不全或食品来源不明引发的食品安全隐患;
4.因食品添加剂使用不当或违规使用非食用物质引发的食品安全事件;
5.因食品安全问题引发的舆情事件或社会关注事件。
二、应急处置工作组组成及主要职责
（一）应急处置工作组组成
组长:分管后勤工作的校领导
副组长:后勤集团负责人
组员:宣传部、学工处、财务处、保卫处、资产与设备管理处、产教融合办公室、校团委、网络与教育技术中心、校医院、亿优公司等单位负责人。日常工作由后勤集团承担。
应急处置工作组负责全面统筹应急处置工作，制定应急处置策略和方案，调配学校各类资源，及时向学校应急处置工作领导小组汇报事件进展，对外发布权威信息，协调各工作组高效开展工作。
1.医疗救护组:以校医院专业医护人员为核心力量，必要时紧急邀请校外三甲医院专家远程会诊或现场指导。
职责:迅速启动紧急救援预案，开辟绿色就医通道，第一时间将重症患者转运至专业医疗机构，组织多学科专家团队实时跟踪救治，在校内设立集中医疗护理点，为轻症师生提供医疗服务和心理疏导，储备充足急救药品、设备，每日向应急处置工作组和患者家属通报病情变化。
2.食品安全事件调查组:由后勤集团牵头，相关主责部门全力协助，校团委、学生会权益部参与监督核查，联合校外权威食品安全检测机构、市场监管部门专业力量组成。
职责:对食品供应链进行全方位、深层次回溯调查，从原料产地、供应商资质、运输环节到校内加工、储存、售卖全流程，运用先进检测技术精准锁定致病因素;第一时间封存所有问题食品及原料，确保证据完整，深挖涉事人员违法犯罪线索。重点排查涉事餐饮区域近3一5天内食材采购来源、储存条件、加工操作细节，检查厨房设备设施清洁消毒记录、员工健康状况及操作规范执行情况;通过访谈涉事关键岗位员工还原事件过程，分析致害原因，48小时内出具详细调查报告及针对性整改建议，提交应急处置工作组。
3.后勤保障组:由财务处、资产与设备管理处、后勤集团组成。
职责:紧急联系优质可靠食品供应商，采购安全食材，制定科学合理的应急供餐方案，保障全校师生基本饮食供应;迅速调配餐饮加工设备，确保应急供餐卫生、安全、高效;精准核算事件造成的各类直接与间接损失，紧急向学校及上级主管部门申请专项应急资金，用于食材补给、设备重置、环境消杀、受害者补偿等关键环节，确保应急处置资金充足。
4.舆情应对组:由宣传部牵头，网络与教育技术中心提供技术支撑与数据监测服务。
职责:第一时间发布权威消息，主动回应社会各界关切与质疑，引导舆论走向理性客观;实时利用大数据舆情监测系统，精准捕捉负面舆情源头，协调各大网络平台迅速删除不实信息、谣言帖子，发布系列正面报道，展示学校应急处置决心、高效行动与阶段性成效，重塑学校形象。
5.安全保卫组:由保卫处牵头，相关部门协助。
职责:第一时间对食品安全事件发生现场进行全面封锁，设置明显的警戒标识，严禁无关人员进入，确保现场处于严格管控状态。对涉事食品、加工设备、原料、销售记录及相关监控视频等关键证据进行妥善保护和监管，防止证据被篡改或销毁。组织疏散现场及周边师生，引导至安全区域。对校园内相关区域进行交通管制，确保应急救援车辆、人员和物资能够顺利通行。
三、应急处置流程
根据湖北省委办公厅《关于贯彻落实进一步加强重大突发事件信息报送工作有关精神》的通知，依据学校突发事件总体应急预案对突发事件的等级分类界定，一般事件(IV级)以学校为主，在相关政府专业部门指导下进行应急处置，结合工作实际，本预案对一般事件(IV级)处置措施做如下规定。
（一）一般事件(IV级)一等应急响应处置
1.应急响应
启动条件:当师生食物中毒5人以上10人以下，或出现1人及以上死亡的，应急处置工作组应立即向学校应急处置领导小组报告，并迅速启动一等应急响应。
2.应急处置
到场人员:应急处置工作组全体成员，包括分管后勤工作的校领导、后勤集团、校医院、宣传部、保卫处、资产与设备管理处等部门负责人，所有人员在应急响应启动后15分钟内到场。
（1）安全保卫组负责即刻关停涉事餐饮服务场所，封锁涉事食品生产加工经营区域及周边关联区域，拉设醒目警戒线，安排安保人员24小时值守。后勤集团负责紧急调用专业消杀公司，对涉事场所进行无死角、高标准深度消毒，重点针对食品加工区、仓储间、就餐区等关键部位，消毒后经专业检测机构检测合格方可解封。
（2）食品安全事件调查组联合多部门执法与专业力量迅速进场，全面封存所有可疑食品及原料，严格按规范流程抽样送往权威第三方实验室进行加急精准检测;同时，地毯式排查校园内其他餐饮服务点潜在安全隐患，详细检查食材质量、用水卫生、餐具消毒情况，每日定时向应急处置工作组书面汇报排查进度与关键发现。
（3）医疗救护组争分夺秒开展全方位救治工作，重症患者立即通过救护车转运至专业三甲医院，协调医院专家制定科学救治方案，安排专人24小时跟踪病情变化;轻症师生在校内临时设立的集中医疗点统一接受医治护理，心理咨询老师同步介入开展心理疏导;每天定时发布病情通报，稳定校园情绪，避免恐慌蔓延。
（4）后勤保障组多方筹措安全食材，合理安排临时集中供餐点，严格按照卫生标准加工配送餐食，保障师生基本饮食需求;详细统计事件造成的各类损失，包括食材损失、设备损坏、医疗费用等，紧急向学校及上级主管部门申请专项应急资金，筹备恢复正常餐饮运营所需物资，确保应急与恢复工作无缝衔接。
3.应急结束
当所有患者病情稳定，涉事场所消毒检测合格，食品安全隐患彻底排除，舆情得到有效控制，且应急处置工作组确认无后续风险时，由应急处置工作组向学校应急处置领导小组报告，并提请发布应急响应结束。
(二)一般事件(IV级)二等应急响应处置
1.应急响应
启动条件:当师生食物中毒人数达3人以上5人以下，或出现1人及以上危重症的的情况，应急处置工作组应立即向学校应急处置领导小组报告，并迅速启动二等应急响应。
2.应急处置
到场人员:应急处置工作组副组长及相关部门负责人，包括后勤集团、校医院、宣传部、保卫处等部门人员。所有人员在应急响应启动后15分钟内到场。
（1）安全保卫组负责暂停涉事餐饮档口运营，原地封存涉事食品及原料，张贴醒目警示标识。后勤集团联合相关部门负责对其余餐饮区域强化监管力度，每餐开展快速检测，增加留样数量与时长至标准的两倍;组织专业清洁人员对涉事档口及周边环境进行深度清洁消毒，复查合格后方可考虑恢复营业，期间加强对周边区域的卫生巡查。
（2）食品安全事件调查组迅速围绕涉事档口近3-5天的运营情况展开精细化排查，仔细检查食材采购渠道、储存条件、加工操作全流程规范执行情况;查看设备设施维护记录、员工健康档案及日常操作规范培训记录;深入访谈相关工作人员，还原事件关键细节，48小时内出具详细调查报告明确问题根源及责任主体。
（3）校医院有序接收不适师生，开辟专门治疗区域，根据症状轻重及类型制定分类治疗方案，医护人员24小时轮流值班守护;密切观察患者病情变化，依据康复进展动态调整治疗计划，定期向学校相关部门及学生所在学院反馈康复信息，便于合理安排学业。
（4）后勤保障组迅速调配充足食材至涉事区域周边食堂，优化供餐菜单，满足师生多样化就餐需求;全面检查维护涉事档口的餐饮设备设施，评估受损情况，依规申请专项资金进行维修更换，尽快恢复正常供餐秩序;加强食材源头管控，对供应商资质重新审核，保障后续餐饮供应稳定安全。
3.应急结束
当所有患者病情稳定，涉事档口消毒检测合格，食品安全隐患彻底排除，且应急处置工作组确认无后续风险时，由应急处置工作组向学校应急处置领导小组报告，并提请发布应急响应结束。
（三）一般事件(IV级)三等应急响应处置
1.应急响应
启动条件:当师生食物中毒3人以下且轻度相同症状(如呕吐、腹泻)，应急处置工作组应立即向学校应急处置领导小组报告，并迅速启动三等应急响应。
2.应急处置
到场人员:主责部门、后勤集团、保卫处、校医院负责人及相关负责人在应急响应启动后15分钟内到场。
（1）安全保卫组牵头，联合主责部门第一时间下架涉事菜品，监督销毁剩余食材，防止二次流入。后勤集团联合相关部门责令涉事操作人员立即离岗接受健康检查与操作规范强化培训，考核合格后方可返岗;安排专人全程监督涉事档口的后续餐饮操作，确保严格遵守食品安全规范，增加该档口的食品抽检频次。
（2）校医院门诊快速接待不适人员，医生进行基础检查，开具对症药品，详细告知饮食休息注意事项;保持电话回访48小时，跟踪症状变化，如有异常及时安排复诊。
（3）主责部门立即开展自查自纠，组织全体员工培训学习食品安全法规与最新操作规范，反思问题根源;优化菜品加工工艺，加强食材采购验收把关，建立食材追溯体系方便实时查询;严格检查整改落实情况，督促持续提升食品安全管理水平，定期复查确保问题不反弹。
3.应急结束当所有患者病情稳定，涉事档口整改合格，食品安全隐患彻底排除，且应急处置工作组确认无后续风险时，由应急处置工作组向学校应急处置领导小组报告，并提请发布应急响应结束。
四、后期处置
（一）善后处置
1.学生工作处联合各学院全面梳理统计因食品安全事件学业延误的学生名单及课程缺失情况，灵活安排补考、补课时间与方式，确保学生学业不受严重影响;协调心理健康中心开展专项心理辅导活动，通过团体辅导、个体咨询等方式帮助师生走出事件阴影，恢复正常学习、工作与生活状态。
2.后勤集团全程监督设施场所整改情况，从硬件设施、管理优化到人员培训考核全方位把关，验收合格后方可恢复供餐活动。同时加强与师生沟通，定期收集反馈意见持续改进。
（二）调查和总结
1.食品安全事件调查组综合各方信息，撰写详尽调查报告，深入剖析事件发生的原因、发展过程、应急处置成效与存在的不足之处;分析食品安全管理体系漏洞，提出针对性整改建议与长效预防机制建设方案，提交应急处置工作组审议。
2.应急处置工作组组织召开总结大会，通报事件完整情况，包括事件经过、处置措施、调查结果等;部署后续整改长效机制建设任务，明确责任部门与时间节点，强化责任落实与持续监督，防止类似事件再次发生。
（三）奖惩与责任追究
1.对在应急处置过程中表现突出、贡献卓越的部门及个人，学校通过颁发荣誉证书、给予物质奖励等形式予以嘉奖。
2.对存在失职渎职、违反食品安全法规导致事件发生或处置不力的部门与个人，学校纪委监察部门依规依纪严肃追究行政、党纪责任，对情节严重涉嫌违法犯罪的移交司法机关依法处理;同时，将涉事餐饮商户违规行为纳入行业诚信档案，视情节轻重限制或永久取消其校内经营资格，并通报相关行业主管部门，净化校园餐饮市场环境。
五、附则
（一）本预案应定期组织演练、评估与修订，确保其科学性、实用性与时效性，切实保障学校食品安全与师生权益，维护校园和谐稳定。
（二）本预案由后勤集团负责解释。
（三）本预案自发布之日起实施。