集团各部门：
按照《省财政厅关于编制2015年省直部门预算的通知》（鄂财预发[2014]46号），和学校编制2015年预算的通知精神，对新的预算编制方式提出了更高的要求，即预算编制要更规范、更透明、更细化，执行预算将与上报预算严格一致，消除预算“两张皮”问题。为保质保量完成集团2015年预算，从通知下发日起启动2015年度预算编制工作，请各部门结合部门年度工作计划按时申报，现将2015年预算编报相关要求通知如下：
一、预算编制原则
1、收支平衡、略有节余的原则：不编赤字预算，坚持按有多少收入安排多少支出的原则编制全年预算。
2、统筹兼顾的原则：在确保集团各类重点支出的同时，合理安排资金保障一般支出。
3、综合预算的原则：将集团各类收入整体纳入预算，合理安排集团各类预算支出需求。
4、定员定额的原则：集团各部门的日常维持类公务经费坚持按定员定额的原则安排需求，特定项目支出按定额安排预算需求。
5、零基预算的原则（部门包干使用的办公费、招待费、交通费除外）：各部门应结合自的工作计划安排，重新规划各部门的经费预算需求后上报。
6、细化预算的原则：各部门申报的预算需求数据，必须要有详细的分解说明，尤其是支出项目预算，更要有明细的项目支出预算说明。
二、编制程序（两上两下）
1、各部门按要求编制部门预算，填报预算表格，报财务部进行汇总、平衡（即“一上”）。
2、财务部根据汇总情况编制学院整体预算，报集团领导预审，形成初步方案后，反馈给集团各部门，进一步征求部门的意见（即“一下”）。
3、各部门反馈意见，财务部作进一步的汇总、整理、调整完善集团内整体预算（“二上”）。
4、调整后的预算报集团党政联席会审定，经审定批准后下发执行（即“二下”）。
三、“拔改付”预算
1、服务类经费：包括绿化养护、花卉苗圃、室内外保洁、垃圾清运费四个方面，由绿化管理中心、校园管理中心按类别、面积、单价等申报（单价应至少有三个兄弟院校的对比价格）。
2、包干类经费：包括水电维持、水电维修及检测、污水处理、消防设施、大型设备维修费、零星修缮费等，由水电管理中心、建筑修缮中心申报。新增的水电服务部位及设备重点申报。
3、专项类：包括回民窗口补贴及防雷、绿化改造、特种车维护费等，由饮食公司、绿化管理中心、车辆管理中心申报。
四、编制要求
1、预算编制要本着实事求是的原则，不能弄虚作假。预算编制客观、合理、说明清楚。
2、预算编制要本着勤俭节约、从严从紧的原则，不得求大求全，不能夸大预算数据。
3、预算编制要细化，各类预算需求要有科学明细的内容说明和计算依据。
4、时间要求：按照学校2015年预算编制时间的安排，集团需集中汇总，因此涉及编制“拔改付”预算的部门在2014年9月26日15:00前将预算报送财务部，其它部门在2014年10月31日前将部门预算报送财务部。
后勤集团财务部
2014年9月18日